為杭錦人民謀幸福 為杭錦事業謀發展
“穿沙精神”在主題教育中綻放新光芒

      發布時間: 2020-01-06 10:59:45       來源: 鄂爾多斯日報       責任編輯: 李美瑩

????????新時代賦予新使命,第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,杭錦旗以“為杭錦人民謀幸福、為杭錦事業謀發展”為目標,把解決實際問題作為主題教育攻堅內容,將弘揚“穿沙精神”融入主題教育中,聚焦加強黃河流域生態保護和推動全旗經濟高質量發展,聚焦落實保障和改善民生的新舉措,聚焦解決群眾家門口的操心事、煩心事和揪心事,面對基礎差、底子薄、缺資金的實際困難,敢于奮斗、勇于創新、勤于實干,積極推動“三項工程”“四大行動”“十件實事”集中落地,讓“穿沙精神”再一次在杭錦大地上綻放光芒,譜寫杭錦旗奮斗前進的新篇章。

????????實施“三項工程” 激活高質量發展的“新引擎”

????????實施“水生態”工程。黃河流經杭錦旗全長249公里,年過境水量約310億立方米,每年要經歷流凌封凍和開河流凌兩個過程,凌汛期平均槽蓄水量在14億立方米左右。這不僅威脅沿黃地區人民群眾生命財產安全,也使大量的水資源白白浪費。而比鄰黃河的庫布其沙漠因為缺少生態水資源,原有湖泊萎縮,生態環境極度脆弱,“沙進人退”的惡性局面日益嚴重。為變水害為水利,杭錦旗堅守為民初心,籌資4000余萬元,建成退水閘1座,退水渠3.6公里,形成從黃河引水、自流經過庫布其沙漠、再退還黃河的水循環格局。在沙漠腹地形成水面近20平方公里,保護濕地面積近60平方公里,20余種植物自然恢復生長, 10余種水鳥前來棲息,實現了減少入黃泥沙、促進土地改良、帶動農民致富、保護與治理生態環境四大效益,開辟出一條“沙、水、林、田、湖、草”一體化治理的新路,讓綠色夢想變為現實。

????????實施“鹽堿地改造”工程。杭錦旗南岸灌區鹽堿化耕地39.22萬畝,約占全旗耕地面積的30%,產量低于非鹽堿化耕地30%以上,嚴重制約農業綜合效益提升和農牧民增產增收。杭錦旗按照黃河流域高質量發展理念,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育對鹽堿地改造工作進行了專題調研,并在獨貴塔拉鎮選擇3000畝鹽堿化程度高的區域打造示范點。按照“鹽隨水來、鹽隨水走”的水鹽運動規律,采取以“深溝淺井”為主體、井組溝網相結合的辦法,建設了一套能灌能排的田間工程,調節和控制地下水位,降低鹽分,達到改良目標。先后實施了一、二期水權轉換工程,完成投資11.67億元,完成節水灌溉44萬畝,襯砌各級渠道252公里,通過“鹽堿地”改造,有效遏制了鹽堿化加劇的勢頭,農牧民增產增收在望。

????????實施“三路貫通”工程。杭錦旗委、政府深入貫徹落實習近平總書記生態文明思想,克服資金匱乏等重重困難,大力弘揚“穿沙精神”,找到了“生態、經濟、民生”的利益平衡點,成功打通了S215、S316、G242三條新的穿沙公路,總投資達40.1億元,建設里程389.3公里。這三條公路建成通車對加快沿黃經濟帶建設、推進扶貧開發及沿線旅游業發展、沙漠治理具有重大戰略意義。有效激發了全旗經濟社會發展活力,走出了一條生態優先、綠色發展的新路子,生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。

????????落實“四大行動” 開啟改善民生的“加速器”

????????開展“潔城”行動。對杭錦旗城區大街小巷進行“無盲區”式集中整治。以劃行規市為重點,大力推動城市功能分區;逐步建設氧電焊門窗建材加工市場,推動門窗加工類、電焊類加工門店逐步搬入新建的建材市場。以整治車輛亂停亂放為手段,提升鎮區道路交通秩序:新增停車位1348個,補劃停車位2341個,補劃非機動車位589個,新增非機動停車位數量168個,交通秩序進一步好轉。以清除建筑垃圾、亂推亂放和“三亂”小廣告為抓手,推進城市凈化工程:共清理“三亂”小廣告13000余處,同色覆蓋2900余處。與鎮區商戶新簽訂“門前三包”責任狀2500多份,清理占道經營1530余次,更換破損井蓋80余處。

????????開展“暖冬”行動。組織黨員干部先后12次深入企業、學校、小區居民家中了解取暖供熱情況,掌握了第一手資料。為解決冬季延期供熱問題,保障人民群眾正常取暖需要,先后5次協調3家供暖供熱公司,牽頭啟動人居物業“暖冬行動”,供暖供熱提前15天開始運行,讓錫尼鎮4萬百姓提前感受“幸福暖冬”。

????????開展“舌尖上的安全”專項行動。針對農畜產品質量安全分批開展五次“舌尖上的安全”專項行動,為人民群眾的食品安全保駕護航。開展蔬菜農藥殘留整治專項行動,對轄區內種植點、農藥農資門店進行巡查,查處問題1起,責令整改1起,取締無證照企業1家。開展禽蛋獸藥殘留及獸藥整治專項行動,對獸藥市場進行專項檢查,累計檢查11家次。開展水產品獸藥殘留整治專項行動,對生產經營主體單位進行專項檢查,累計檢查35家次,指導培訓43人次。實施生豬屠宰整治專項行動,對鎮區屠宰場進行巡回執法檢查,累計檢查15家次,制止私屠濫宰6起。開展農畜產品質量安全監管行動,對全旗蔬菜、水果等重點基地產地進行安全隱患大排查。

????????開展“安全生產”檢查行動。對部分夜間生產重點企業開展“以人為本、安全發展”專項檢查,檢查組分別深入到伊泰寧能化工、安德力化工等13家企業,圍繞現場安全操作、突發事故預防等情況開展110次檢查,對發現的問題要求企業狠抓落實整改。看緊盯牢轄區內重點行業企業,依法依規、嚴抓嚴管,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的擔當抓好安全生產工作,確保杭錦旗安全生產形式持續穩定,切實保護人民群眾生命財產安全。

????????辦好“十件實事” 織密服務群眾的“保障網”

????????打造“食品安全屋”。將各大市場內生肉、蔬菜、涼菜等食品銷售者分別聚集到統一區域,并專門為生肉銷售者打造起清潔、明亮的玻璃房,實行整體封閉起到了很好的防蠅、防塵作用,形成了一道安全屏障,同時,將《肉品品質檢驗合格證》《肉類檢驗檢疫合格證》張貼懸掛在市場醒目位置,切實構建肉類銷售全程來源可溯、問題可查體系,讓老百姓買得放心、吃得安全。

????????建立居民“健康檔案”。通過面對面隨訪、健康體檢、診療服務等多種途徑采集健康信息,全面啟用冠新基層管理信息系統,居民電子健康檔案與市級平臺互聯互通,科學完善健康檔案信息系統,實現居民健康檔案電子化、信息化管理。截至目前,全旗居民電子健康檔案建檔9.2萬份,建檔率81.37%。規范管理高血壓患者8795人、糖尿病患者1848人,血壓、血糖控制率分別為65.31%、51.67%,全面提升了慢性病患者的生活質量。

????????開展“三社聯動”項目。針對社區和居民普遍反映的社區居家為老服務空白、社會工作人員專業素質偏低等問題,實施“三社聯動”試點項目,試點項目包含社區居家為老服務試點項目、社會工作人員能力培訓項目、社會組織培育發展項目,以社區為平臺、專業社會組織和社會工作者為主力,開展高齡老人日間照料、社會工作人員專業指導、社會組織培育孵化等形式多樣的服務,進一步提高社會工作水平,提升居民幸福指數。

????????落實行政審批“一條龍”“一站式”服務。圍繞問題導向,針對群眾反映的辦事看不懂、理不清、樓上樓下來回跑的問題,及時對相關窗口進行了優化整合,實現“一窗受理”和“一條龍”服務。針對群眾反映的行政審批流程多、辦理慢的問題,組織涉及項目審批的13個部門對審批流程進行再梳理,調整完善投資項目審批流程圖,啟用部門“行政審批專用章”,砍掉不必要的審批環節,進一步優化流程壓縮時限,實現投資項目“一站式”服務,徹底打通了服務人民群眾“最后一公里”。

????????做好醫療費用報銷的“減法”。遵循“陽光、高效、惠民、奉獻”的服務宗旨,對參保患者醫療費用審核報銷周期由過去15個工作日調整為7個工作日,對建檔立卡貧困人口報銷周期由過去7個工作日調整為5個工作日。縮短報銷時限看似小事,卻溫暖了參保患者的心,進一步拉近了黨群、干群關系。

????????改進殘疾人群眾服務方式。立足殘疾人工作實際,破除“機關化、行政化”服務模式,提高服務群眾工作水平。構建旗、蘇木鎮、嘎查村(社區)三級聯動互補的殘疾人服務網絡體系,為每個嘎查村(社區)配備一名殘疾人專職委員,完成了90名殘疾人專職委員的評聘工作。立足現有殘疾人基礎信息統計平臺,開展網絡助殘服務,精準分析殘疾人需求,為殘疾人實時提供志愿服務、社會幫扶、創業就業生活服務等信息,完善“互聯網+”模式,依托各類創業孵化基地,為殘疾人創新創業提供多元一體化的專業服務。

????????開展“教育精準扶貧”工作。針對貧困群眾反映的教育支出壓力大問題,在全面落實扶貧政策的基礎上,積極開展教育救助。積極開展教育扶貧各項政策宣傳工作,深入全旗各學校、幼兒園及貧困戶家中開展政策集中宣傳5次,共計發放各類宣傳資料3000余份。全面落實各類教育資助政策,深入學校走訪篩查符合資助條件的學生,擴大資助范圍,提高資助力度,截至目前,共計發放各類資助資金256.7萬元,惠及學生1237人。統籌推進生源地信用助學貸款工作,統籌社會資金和專項資金,為旗內貧困大學生辦理生源地貸款,截至目前,共計發放信用貸款319.9萬元,惠及學生431人。

????????解決耕地灌溉難問題。因黃河國堤改線,道圖嘎查9000畝耕地無法進行正常灌溉,產量逐年下降。在了解這一情況后,獨貴塔拉鎮實地勘查灌溉現場,查找原因,摸清底數,找準對策,最終與村民共同探索并制定出興建移動揚水站的可行方案,在項目資金未到位的情況下,發動嘎查黨員群眾主動擔當,先期實施了挖渠、購泵、租車等工作,提前在黃河邊設置取水口,通過兩臺120馬力的拖拉機發電,帶動水泵運行,將黃河水引出來,讓9000畝旱地“喝”上了黃河水。

????????鋪好“光伏”富民路。呼和木獨鎮黨委按照“黨建領航、支部領辦、黨員領頭”的思路,大力發展壯大村集體經濟,取得了實實在在的成效。采取“五村聯建”形式,建成1.24MW村級光伏電站,利用“黨支部+村集體+企業+貧困戶”模式經營,將160戶農牧戶從發展環境較差的巴拉亥舊村遷移到光伏新村,村民屋頂太陽能發電設施全部投入使用,年均發電量約為215萬度,可增加集體經濟收入15萬元,同時每年拿出10%的利潤讓益于貧困戶,農戶每年可額外享受電費補貼6000元左右,在促進村集體經濟持續穩定發展的同時,帶動貧困戶致富,為農牧民增收提供了基礎性保障。

????????開啟“5家園”服務群眾模式。錫尼鎮依托網格化管理,以“5家園”為載體,開展了一系列“接地氣、暖人心”的新時代特色志愿服務。依托睦鄰家園,組建“鄰里友好”志愿服務隊,開展鄰里糾紛調解、公共安全排查700余次。依托紅帆家園,組建紅色電波志愿服務隊,搭建黨員和居民之間的橋梁,積極宣傳黨的路線、方針、政策。依托惠民家園,組建七彩志愿服務隊,開展技能培訓60余次、免費體檢120余次、物業維修76次。依托德善家園,組建“安達之家”志愿服務隊,開展形式多樣的講衛生、愛綠化、護環境等活動300余次。依托智慧家園,以“杭錦智慧網”“錫尼風采”“手機黨支部”等智慧平臺為載體,發布微心愿認領、房屋租售信息、出行路況信息、送餐服務等2000余次,通過電商服務平臺,展示出售當地農特產品、手工藝品600余次。較為完善的志愿服務組織體系,把新時代文明實踐一點一滴浸潤百姓心中,讓文明新風吹進群眾心坎里,滿足了人民群眾的新需求。

????????解放思想是改革發展的前提,不屈不撓、敢為人先是攻堅克難的必備,艱苦奮斗是做事成事的根本。通過“三項工程”“四大行動”“十件事實”的集中落地,杭錦旗讓群眾切身感受到了主題教育實實在在的成效,進一步提升了群眾的幸福感和滿意度,推動了“穿沙精神”在主題教育中綻放新光芒。

????????主題教育正當其時,初心不改使命在肩。下一步杭錦旗將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦主題不散光、抓住主線不放松,大力弘揚“穿沙精神”,真槍真刀將主題教育進行到底,引領各級黨員干部在延續初心中開拓前進,在擔當使命中走向未來。(李鵬沖 薛彧)



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